TEFTİŞ KURULU MÜDÜRLÜĞÜ
Müfettişlerin Görev, Yetki ve Sorumlulukları
a) 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu uyarınca İç Denetçilerin görev alanına giren işler hariç, Belediyenin yönetimi ve denetimi altındaki birimlerin faaliyetleri ile her türlü iş ve işlemleri ve etkinlikleriyle ilgili olarak teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma işlerini yürütmek,
b) Görevlerinin yürütülmesi sırasında görev konusu dışında öğrendikleri yolsuzlukları ve usulsüz uygulamaları gecikmeden incelemeye başlayabilmek üzere durumu derhal Kurul Müdürlüğüne bildirmek, gecikmesinde zarar görülen ve delillerin kaybına meydan verebilecek hallerde delilleri toplamak,
c) Mevzuatın uygulanmasından doğan sonuçlar üzerinde inceleme yaparak görülecek yanlışlık ve eksikliklerin giderilmesi ve düzeltilmesi yollarını araştırmak ve işlerin istenen seviyede yürütülmesini sağlamak için alınması gereken tedbirleri ve düşüncelerini bir raporla Kurul Müdürüne sunmak,
ç) Belediye faaliyetleriyle ilgili olarak görevlendirildikleri konuda yurt içinde ve yurt dışında eğitim ve araştırmalar yapmak, eğitim, komisyon, kurs, seminer ve toplantılara görevli veya gözlemci olarak katılmak, görevlendirildikleri konularda kurs, seminer ve eğitim vermek, diğer kamu kurum ve kuruluşlarında denetim ile ilgili konularda, kendisinin kabulü ve Başkanın izni ile uzman veya bilirkişi olarak hizmet vermek,
d) 19/04/1990 tarihli ve 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu kapsamına giren suçların soruşturulmasında bu Kanun hükümleri, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanuna göre yapılacak ön incelemelerde bu Kanunun, bu Kanunda açıklık bulunmayan hallerde 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununda düzenlenen usul ve esaslara göre hareket etmek,
e) Teftiş, inceleme ve soruşturma görevlerinin gerektirdiği hallerde; Belediyenin birimlerindeki görevlilerin muhafazasına verilmiş olan ayni, nakdi, menkul ve gayrimenkul her türlü varlıklara ilişkin sayım yapmak, bunlara ait gizli olsun veya olmasın her türlü evrak, dosya, vesika ve elektronik, manyetik ve benzeri bilgi işlem ortamındaki verileri tetkik etmek veya almak, gerektiğinde tasdikli örneklerini bırakmak suretiyle belgelerin asıllarını almak,
f) Refakatlerine verilen müfettiş yardımcılarının yetişmelerini sağlamak ve yeterlilikleri hakkında görüş bildirmek,
g) Yürütülen inceleme veya soruşturmanın gerektirdiği hallerde, ilgili kişi, kurum veya kuruluşlardan her türlü bilgi, belge ve kayıtları istemek, bilgi toplamak,
ğ) Mevzuat gereği tutulması zorunlu bulunan her türlü kayıt ve belgeleri işyerinde veya denetime elverişli gördüğü bir yerde denetlemek veya incelemek üzere istemek, bunlara ilişkin gerektiğinde tutanak düzenlemek,
h) Mevzuat çerçevesinde ilgili personeli görevden uzaklaştırılmasını Başkana teklif etmek,
ı) Görevleri sırasında soruşturma, inceleme ve ön inceleme ile ilgili olarak gerekli gördükleri kimselerin yazılı ifadelerine başvurmak,
(2) Müfettişler, denetim görevlilerine ilişkin; tarafsızlık ve nesnellik, eşitlik, dürüstlük, gizlilik, çıkar çatışmasından kaçınma, nezaket ve saygı, yetkinlik ve mesleki özen gibi etik davranış ilkelerine uymak, yürürlükteki mevzuatta öngörülen yetkilerini tam olarak kullanmaktan ve görevlerini eksiksiz yerine getirmekten sorumludurlar.
Kadıköy Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliğine ulaşmak için tıklayınız.
Müdürlüğün Fiziksel Yapısı:
|
BİRİM
|
KAT VE ODA NO |
TEL |
|
Müdür |
3.kat oda no 423 |
(216 )542 50 00/1424 |
|
Müfettiş Bürosu |
3.kat oda no 422 |
(216) 542 50 00/1425 |
|
Müfettiş Bürosu |
5. kat |
(216) 542 50 00/1627 |
|
Evrak Kayıt ve Arşiv Bürosu |
3.kat oda no 421 |
(216 )542 50 00/1426-1261-1433
|
KADIKÖY BELEDİYESİ
MOBBİNG BİRİMİ (PSİKOLOJİK TACİZ) İŞLEYİŞ USUL VE ESASLARI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1- Bu Yönetmeliğin amacı; Kadıköy Belediyesi ve Belediyeye bağlı kuruluşlarda çalışanlar ile Başkan Yardımcıları ve Müdürlerin ( idari personel ) kişiliğini, onurunu ve toplumsal itibarını olumsuz yönde etkileyen aile ve sosyal yaşamını tehdit eden, bireyin yaratılıcığını ve iş performansını azaltan, psikolojik ve fiziksel sağlığının bozulmasında etkili olan mobbing vakalarının saptanması, tanımlanması ve çözümlenmesine dair Belediye bünyesinde oluşturulan Mobbing Biriminin çalışmalarına temel oluşturulacak ilkelerin belirlenmesini amaçlar.
Kapsam
MADDE 2- Bu Yönetmelik Kadıköy Belediyesi ve Belediyeye bağlı kuruluşlarda çalışan personel (Hizmet alımı ve sözleşmeliler dahil) ile idari personelleri (Başkan Yardımcıları, müdürler, müdür yardımcısı, şef) kapsar.
Dayanak
MADDE 3- Bu Yönetmelik, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve diğer yasal düzenlemeler, İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi başta olmak üzere eşitlik ilkesi, ayrımcılık yasağı ve çalışma hakkına ilişkin konularda Türkiye Cumhuriyeti’nin imzaladığı tüm uluslararası anlaşmalar, 13.07.2005 tarih ve 25874 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 5393 sayılı Belediye Kanununun 15/b maddesi ile 19.03.2011 tarih ve 27879 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 2011/2 sayılı Başbakanlık Genelgesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- Bu Yönetmelikte yer alan;
a) Belediye : Kadıköy Belediyesini,
b) Mobbing : Kadıköy Belediyesi ve Belediyeye bağlı kuruluşlarda görev yapan Başkan Yardımcısı, Müdür, Müdür Yardımcısı, şefler ve belediye çalışanlarının kişiliğini, onurunu ve toplumsal itibarını olumsuz yönde etkileyen, aile ve sosyal yaşamını tehdit eden, bireyin yaratıcılığını ve iş performansını azaltan, psikolojik ve fiziksel sağlığının bozulmasında etkili olan, psikolojik taciz vakalarını,
c) Bezdirici : Belediyede ve bağlı kuruluşlarında sistematik olarak psikolojik taciz uygulayan kişiyi,
d) Mağdur : Belediyede ve bağlı kuruluşlarında sistematik olarak psikolojik tacize maruz kalan kişiyi,
e) Uzlaştırıcı : Mobbinge uğradığını düşünerek şikayette bulunan kişi/kişiler ile ilgili diğer kişi/kişileri uzlaştırma görevi yapan kişiyi,
f) Mobbing Birim Sekreteryası : Mobbing Birimine başvuruları kabul eden ve başvuran kişilerin yaşadığı olayları içerik doğrultusunda hazırlayarak Mobbing Komisyonuna sunan birimi,
g) Mobbing Komisyonu : Mobbing Birim sekreteryası tarafından sunulan mobbing vakalarını değerlendirerek karara bağlayan komisyonu ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Mobbing Birim Sekreteryası ve Mobbing Komisyonu
Mobbing Birim Sekreteryası,
MADDE 5- Mobbing Birim Sekreteryası, Kadıköy Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürlüğünce yürütülür.
Mobbing Birim Sekreteryasının Görevleri :
MADDE 6- Mobbing Birim Sekreteryasının görevleri şunlardır.
a) Mobbing Birimine başvuruları kabul etmek.
b) Komisyon kararı olan konularda taraftarlara gerekli bilgi vermek.
c) Komisyon toplantılarına ilişkin sekretarya hizmetlerini yürütmek.
d) Belediye ve bağlı kuruluşlardaki mobbing vakalarına ilişkin istatistik tutmak.
e) Başvuruların değerlendirilmesinde gizlilik esasına uymak.
Mobbing Komisyonunun Oluşumu
MADDE 7- Komisyon Belediye ve bağlı kuruluşlarında müdürlük görevini yapanlar arasında Belediye Başkanı tarafından seçilen bir başkan, iki üye ile memur ve işçi sendikalarının vereceği birer üye ile birlikte toplam beş (5) asil ve aynı sayıda yedek üyelerden oluşur. Komisyon Başkanının çağrısı üzerine üye tam sayısı ile toplanır ve oy çokluğu ile karar alınır. Oyların eşitliği halinde Başkanın bulunduğu tarafın oyu üstün sayılır.
Mobbing Komisyonunun Görevleri
MADDE 8- Mobbing Komisyonunun görev ve yetkileri şunlardır.
a) Mobbing Birim Sekreteryasınca işleyiş, usul ve esasları doğrultusunda yapılan ön değerlendirme sonucu komisyona havale edilen mobbing vakalarını değerlendirerek en geç bir ay (30 gün) içinde karara bağlamak,
b) Tarafları uzlaştırmaya çalışmak,
c) Belediye ve bağlı kuruluşlarında mobbing vakalarının önlenmesi için tavsiyede bulunmak,
d) Belediye ile bağlı kuruluşlarda görevli yönetim ve çalışan personele yönelik olarak mobbingin ve mobbing niteliği taşıyan davranışların engellenmesi bağlamında kişilerin haklarını öğrenmesi ve bu konuda bir bilinç oluşturulması amacıyla Belediyemiz İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü ile müşterek eğitim programları hazırlamak ve yapmak.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Mobbing ile Mücadele Edilmesinde İzlenecek Yöntem
Şikayetlerin Alınması:
MADDE 9- Kadıköy Belediyesinde ve bağlı kuruluşlarında görevli idari personel ve/veya tüm personelin uğradığı hakkında şikayetlerini internet portalında yer alan “ Kadıköy Belediyesi Mobbing Birimi Başvuru Formu (Form1)” nu doldurarak Mobbing Birim Sekreteryasının e-posta adresine gönderir yada bizzat başvuru yapar.Başvuru sahibinin talebi halinde adı gizli tutulur.
Şikayetlerin Ön Değerlendirilmesi:
MADDE 10- Mobbing Birim Sekreteryası, Mobbing Birimine başvuran kişilerin yaşadığı vakaların 11. maddesinde yer alan mobbing başvuruları kapsamında bir ön değerlendirmeye tabi tutarak başvurunun komisyona iletilip, iletilmeyeceğine karar verir ve sonucu başvurana bildirir.
Mobbing Davranışları;
MADDE 11- Kadıköy Belediyesi ve Belediyeye bağlı kuruluşlarda görevli, Başkan Yardımcısı, idari personel (müdür, müdür yardımcısı, şef) ve tüm çalışan personelin,
11.1. Yaptığı tüm önerilerin reddedilmesi, yanıtsız bırakılması, hiç yapılmamış gibi davranılması,
11.2. Toplantılardan ve sosyal faaliyetlerden haberdar edilmemesi,
11.3. Dışlanması, dışarıda bırakılması,
11.4. Ötekileştirilmesi,
11.5. İş yapma hakkının elinden alınması,
11.6. Oturacağı oda, kullanacağı alet ve teçhizat, laboratuar, atölye verilmemesi,
11.7. Yeteneklerinin altında işler verilerek küçümsenmesi,
11.8. Gerçekleştirilmesi imkânsız işleri yapması istenmesi,
11.9. Verilen görevlerin abartılı bir şekilde kontrol edilmesi,
11.10. Performansı etkileyecek bilgilerin saklanması,
11.11. Görevde yükselmesinin engellenmesi,
11.12. Cinsiyet ayrımının yapılması,
11.13. Siyasî ve dinî görüşünden dolayı psikolojik baskı yapılması,
11.14. Sürekli azarlanması,
11.15. Hakaret ve alaylara maruz bırakılması,
11.16. Kişinin iş performansının haksız olarak yerilmesi,
11.17. İşten atılmayla tehdit edilmesi,
11.18. Herkesin içinde itibarına saldırılması,
11.19. Çalışanın yetenekleriyle alay edilmesi,
11.20. Çalışan için gerekli olan meslekî bilgilerden bireysel olarak mahrum edilmesi ve benzeri davranışlar mobbing davranışı olarak kabul edilir.
Komisyon Değerlendirmesi
MADDE 12- (1) Mobbing Birimine gönderilen mobbingle ilgili sorun ve şikâyetler Komisyon tarafından incelemeye alınır ve değerlendirilir.
(2) Komisyon, kendisine sunulan bilgi ve belgeleri ayrıntılarıyla inceler, gerek duyduğu takdirde mağduru, bezdiriciyi ve konu ile ilgili diğer kişileri çağırarak dinler.
(3) Komisyon inceleme sonucunda mobbinge uğradığını düşünerek şikâyette bulunan kişilere uzlaştırıcı kapsamında yardımcı olmak üzere bir uzlaştırıcı görevlendirebilir. Komisyon tarafından görevlendirilen uzlaştırıcı, taraflarla ve konu ile ilgili diğer kişi/kişiler ile görüşme yaparak uzlaştırma yoluyla sorunu çözmeye çalışır. Konu ile ilgili olarak tarafların uzlaşması/uzlaşamamasına ilişkin raporunu Mobbing Komisyonuna sunar.
(4) Mobbing Komisyonu yapmış olduğu değerlendirme sonucunda alacağı kararı bir rapor halinde Başkanlık Makamına sunar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yürürlük
MADDE 13 - (1) Bu usul ve esaslar Belediye Meclisince kabul edildiği ve resmi web sitesinde yayınlandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 – (1) Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür.
EK:
Kadıköy Belediyesi Mobbing Birimi Başvuru Formu
Form No:…………..
Şikayet No:………… (Bu bölüm Mobbing Birim Sekreteryası tarafından doldurulacaktır.)
Başvuru Tarihi: …/…/201…
Adı/Soyadı: …………………………..
İsmin gizli kalması durumu:
İsmim gizli kalsın □
İsmimin gizli kalmasına gerek yok □
Kurum Sicil No : …………….
Birimi : ……………………………………………………………………………………
Telefon No: ……………………………………………
E-Mail adresi:………………………………………………………………………………….
Mobbingin Konusu:…………………………………………………………………………….
Mobbingin İçeriği : …………………………………………………………………………….
Şikayetin Ne Zamandır Devam Etmekte Olduğu:……….…………………………………….
Açıklama:………………………………………………………………………………………
